常山县第十六届人民代表大会第五次会议现场。王建华 摄

　　中新网浙江新闻2月3日电　（记者 张斌）3日，浙江省衢州市常山县第十六届人民代表大会第五次会议在当地举行。 

常山县属国有公司市场化转型揭牌仪式。张斌 摄

　　常山是浙江西南部的山区县。记者从会上了解到，当地于2020年交出了一份亮眼的成绩单：2020年，常山全年地区生产总值160.1亿元，同比增长3.5%，增速居衢州全市第三，为近五年最高排名。 

　　成绩的取得，少不了高层次改革创新的牵引。据介绍，去年，该县改革创新实现在国资改革实现跨越、金融创新持续领跑、“最多跑一次”改革扩面增效、区域协作再上台阶等多个方面的重大突破。 

　　以国资改革为例，据了解，改革前，常山县属25家国资公司存在体制机制疆化等短板，常年经营亏损，不具备“造血”功能。2019年，当地启动以“实现国有资产保值增值”为目的的国资改革。 

　　改革成效“喜人”。据介绍，2020年，当地城投、国投取得AA主体信用评级，其中常山城投集团成功发行首期10亿元公司债券，实现当地自主直接融资零的突破，全年累计融资到位30.3亿元，在上一年基础上翻4番。 

　　到2020年底，常山县国有企业资产总额182亿元，净资产102亿元，2020年实现营业收入8.9亿元，净利润0.92亿元，均是2019年的一倍以上，主要经济指标均创历史新高。 

资料图：常山胡柚丰收景。朱爱良 摄

　　在既能入药、又可以作为水果日常食用，由酸橙与柚天然杂交而成的国家地理标志产品——常山胡柚上，改革对老百姓的红利作用更加体现。 

　　据了解，常山农投集团通过兜底收购胡柚，促进柚农增收。2020-2021年度胡柚销售季，该集团完成胡柚收购2500吨，其中优质鲜果2000吨，统货保底收购500吨，为农户增收约2000万元。 

　　又如在金融创新方面，2020年，常山全县金融机构各项贷款余额237亿元，同比增长21%，连续两年居衢州全市四个县市第一。金融业增加值同比增长12.2%，高于全年GDP增速8.7个百分点。列入浙江全省基层政策性农业信贷担保服务“10+1”创新试点。创新推出“春风贷”“财信贷”等金融产品，为117家企业提供超7亿元低息信贷等。 

　　2021年是“十四五”开局之年。“十四五”期间，常山计划，到2025年，该县人均生产总值突破10万元，初步实现县域现代化。当地将推进常山县委“八大行动”落细落实，始终秉持“六大追求”，其中就包括“激活高质量发展动能，在融入新格局中争创改革集成新标杆”。 

　　“我们要打好‘深化+创新+迭代’组合拳，推进改革集成高效。深化推进国资改革，创新提升金融服务，持续升级营商环境，做实具有常山特质的改革创新品牌。”常山县长张少华在作政府工作报告时说。 

　　据介绍，常山将推进国资改革再添动能，比如在拓宽业务范围方面，将稳步推进国资公司向部分重点经营性领域延伸，扎实做好国企参与的50个重点项目建设，增强社会公共基础工程的供给保障等；将推进金融创新再创佳绩，比如在升级金融产品供给方面，将探索农村承包土地经营权、林权等农村产权抵（质）押贷款，创新绿色保险，推进胡柚、香柚、油茶低温气象指数保险，完成常山全县177家企业“安环险”承保落地等。 

　　此前，浙江省政府工作报告提出“把方便留给群众和企业，把麻烦留给自己”等自我要求。此背景下，该省各级政府正将政府现代化治理水平作为提升的方向，以期实现经济社会的更好发展。

　　“我们将牢牢树立系统观念，加快推进数字政府建设，全面提高依法行政水平，努力提升政府部门的创新力、执行力、战斗力。”张少华说。 

　　据悉，常山将打造整体智治的现代政府。其中包括，围绕“智治”，加快政府数字化转型，依托“城市大脑·常山数据专区”，加大数据归集力度，推动“城市大脑”赋能交通运输、行政执法、生态环保等社会风险防控各个领域，全面增强智慧治理水平。（完）