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扬正气塑生态 浙江新昌创新机制为干部“撑腰”

2021-08-13 21:07:57  

  中新网浙江新闻8月13日电(项菁 陈琪 杨琼琼)郡县治,天下安。浙江省绍兴市新昌县地处该省东部山区,绿水青山环绕。在推动经济社会高质量发展的路上,如何塑造好政治生态上的“绿水青山”?

  近年来,该县深化全面从严治党“四责协同”工作机制,构建明责、督责、追责“三位一体”的责任体系,通过打击诬告陷害、公开澄清正名、创新容错纠错机制等,引导干部放心干、大胆干,为山区县走向“共富路”注入动能。

新昌县委常委、纪委书记、监委主任李海裕向受到诬告陷害党员干部发放澄清通知书 钱不弢 摄新昌县委常委、纪委书记、监委主任李海裕向受到诬告陷害党员干部发放澄清通知书 钱不弢 摄

  打击诬告陷害 规范信访举报“扬正气”

  因自家步道在乡政府某建设工程中受损,王某某对承建的新昌县东茗乡政府、新昌县住房和城乡建设局心怀不满,于是捏造两单位负责人瓜分建设工程利润的事实,并多次实名举报。今年5月,王某某因犯诬告陷害罪被新昌县人民法院判处有期徒刑一年。

  这是新昌向诬告陷害者“亮剑”的一个缩影。

  信访举报是干部群众的合法权利,然而,少数人在行使权利过程中恶意举报、诬告陷害,让好干部蒙受不白之冤,挫伤了干部做事创业的积极性。对此,新昌县一方面在调查取证基础上精准打击诬告陷害,另一方面进一步规范办信流程并深化信访举报规范化建设,形成了打击诬告陷害行为“三抓三提升”的长效机制。

  所谓“三抓三提升”,一是抓源头预防以优化信访举报秩序;二是抓流程规范以提升线索移送效率;三是抓机制完善以健全查处保障机制。

  去年以来,新昌县纪委监委已累计向公安机关移送诬告陷害相关问题线索16条,8人被刑事和治安处理。

  “我们还创新提出检举控告处置‘四个态度’和‘三看三判断’标准,支持引导群众反映合理诉求和打击诬告陷害行为两手抓。”新昌县委常委、纪委书记、监委主任李海裕介绍,自打击诬告陷害工作规范化开展以来,新昌诬告陷害类信访举报案件的数量明显下降,2020年新昌全县检举控告量同比下降35.3%,重复举报量同比下降69%。

  公开澄清正名 免去后顾之忧“养底气”

  为营造良好的政治生态,新昌为干部澄清正名,让干部放心干、大胆干,不断积蓄长远发展后劲。

  “澄清会太暖心了,不仅让原来的阴霾一扫而空,我们的内心也备受鼓舞。”沙溪镇副镇长施斌雷说。8月5日上午,新昌县在沙溪镇召开了一场干部澄清大会,为7名被诬告干部澄清正名。

新昌县纪检监察干部深入基层走访调查 杨琼琼 摄新昌县纪检监察干部深入基层走访调查 杨琼琼 摄

  此前,新昌县纪委监委收到沙溪镇沙溪村村民唐某某的检举控告件,反映多名党政干部及村干部采取非法手段征收集体永久基本农田,破坏土地资源等问题。收到举报件后,新昌县纪委监委立即督促成立专门调查小组就相关问题展开调查,最后证实反映问题失实,唐某某也被司法机关追究刑事责任。

  “干部有问题,必须一查到底,但是对被诬告的干部,组织上也一定会光明正大、理直气壮地予以澄清正名。”李海裕表示,澄清并不是给干部“打包票”,而是围绕被举报问题就事论事进行澄清。

  据悉,根据《浙江省纪检监察机关失实检举控告澄清工作实施办法》等文件,新昌县专门将干部澄清正名的流程写入了《新昌县纪检监察信访举报处置规范操作指南》,在澄清的范围、审批、方式等方面,提供流程遵循。

  “2020年6月在澄潭街道召开首次澄清正名大会以来,新昌县各级纪检监察机构已为党员干部澄清正名28人次,澄清人数居绍兴市首位,获得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。”新昌县纪委副书记、监委副主任梁新平如是说。

  容错纠错机制 护航干事创业“聚人气”

  去年年底,位于新昌县城南乡的眉岱生活垃圾焚烧发电厂首次启动,有效实现了生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。

  回忆起项目的建设过程,城南乡党委负责人感慨道,“项目实施中,我们犯了错误,幸亏有容错纠错机制,给了我们纠正的机会,并能继续服务项目落地。”

  据了解,眉岱生活垃圾焚烧发电厂作为新昌县重大项目,建设中的政策处理和绿化工程由城南乡负责,但由于乡政府工作人员的工作疏忽,未将由国企免费提供的苗木在工程结算中减除,造成了一定的损失。

  查清事实后,考虑到城南乡党委政府在处理该工程的遗留问题上履职担当、积极作为,未发现个人存在徇私舞弊或谋取私利等问题,且事发后已及时挽回经济损失,新昌县委启动容错纠错机制,相关责任人分别受到诫勉谈话、通报批评的从轻处理。

  近年来,新昌积极探索容错纠错机制落地,出台《新昌县推动容错纠错机制落地见效进一步激励干部担当作为实施办法》,确定容错纠错的7种情形,同时列出“最多跑一次”改革工作等领域容错免责清单,明确了工作失误与明知故犯、无意过失与违纪违法、探索实践与有规不依的界限。

  “容错不是‘纵错’,容错机制不是违法乱纪者的‘避风港’,而是给作风正派、锐意进取的干部吃‘定心丸’。”李海裕表示,要将容错纠错机制贯穿监督执纪全过程,让违法乱纪的党员干部受到应有的惩处,更要让勇于担当、敢于创新的党员干部想干事、能干事、干成事,凝聚干部干事创业的强大合力。(完)

[编辑:孙妮亚] 来源:中新网浙江
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