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浙江南浔:探索共富新路径 “共富闭环”模式雏形初现

2021-05-26 17:31:43  
旧馆街道星光数字粮油基地
  沈勇强 摄旧馆街道星光数字粮油基地 沈勇强 摄

  中新网浙江新闻5月26日电(施紫楠 周培金)鱼米之盛、文脉之兴,浙江省湖州市南浔区,自古便已名贯东南。作为湖州东大门,北抵苏州、南接嘉兴,如今的南浔,亦是名副其实的长三角一体化战略核心区。

  今年年初,南浔区在浙江率先提出“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”的明确目标。此一着先行先试,绝非天马行空,也绝非愿景空谈。

  2020年,该区规上工业总产值直逼千亿,地区生产总值467.8亿,人均GDP近10万元;多年的先期积累,更让此地城乡居民收入比平衡至1.62:1。论共富现实基础,放眼中国区县,鲜有出其右者。

  近日,南浔区人民政府印发《南浔区高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本行动方案(试行)》(以下简称《方案》),提出要加快创新突破,以“五大战役”与“七大工程”为抓手,率先构建具有南浔特色的工作体系,勇当共同富裕示范先行区排头兵。

练市“红美人”种植基地  沈勇强 摄练市“红美人”种植基地 沈勇强 摄

  经济生态双繁荣 全链高质发展中的新农村建设

  聚焦“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”的五大战役,是《方案》中引领南浔共富样本创建的核心架构之一。

  经济繁荣与生态优美的持续攻坚基础之上,城乡均衡,无疑是共富样本创建的绝对杠杆之一。如今的南浔乡村,不但将数字化融入村内资源管理体系,也初步实现了农业机械化与数字化的有机融合。

  南浔区和孚镇依托“庆渔堂”物联网服务体系打造的“数字渔业大脑”,将物联网技术实地应用于传统渔业;依托星光农机的卫星遥感、数字控制技术,该区旧馆镇又建起了“空天地”一体的数字粮油基地,实现耕地的智能施肥、科学施药、自动灌溉。

  《方案》中表明,到2025年,南浔还将发展起带动型农业龙头企业100家,培育农创客、新农人带动农村增收,同时持续壮大强村公司,提升村集体造血能力,培育规模以上强村公司10家,实现年经营性收入百万元以上行政村全覆盖。

  可贵之处在于,南浔要创建的城乡均衡,维度并不止于收入,文、教、医、康、养、行、便的全链路均衡,在《方案》中被描述为一场“无差别战役”。

  到2025年,论文体设施,该区将建成文旅驿站10个、农村应急广播1110个、体育阵地235个;论教育资源,将鼓励优秀教师交流到农村薄弱校进行“柔性帮扶”,每年交流教师校长100名……

  作为全《方案》中分解出的58个重点行动项目之一,“万套乡墅贴心项目”甚至将助南浔于2025年打造完成10个未来社区、5万套数字乡墅,使南浔农户的新家园入住率达到70%以上。

善琏湖笔制笔厂  沈勇强 摄善琏湖笔制笔厂 沈勇强 摄

  文化和谐两相促 “水晶晶南浔”下的“精神富有”

  所谓共同富裕,物质层面固为基底,精神领域却同样不容忽视。南浔“五大战役”规划中,“精神富有”便居要冲,与“社会和谐”相辅相成、互为勾通之余,深刻影响着“南浔样本”创建的整体进程。

  千年底蕴,成就了南浔“崇尚重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”的精神内核。依此脉络而下,百岁湖笔技艺传承人沈应珍、“嘉业堂藏书楼”的五代守楼人、荻港村经营百年的“一元茶馆”,都是此内核的后继者与传承人。

  为保城市精神的进一步传承、发扬,2017年起,南浔便已着手展开“最美家风”建设,以源自南浔精神的“五风”“五德”为引,持续推动该区“精神富有”建设。

  当下,南浔14万户家庭已提炼家规家训超11万条,并衍生出“最美家风信用贷”、百姓议事会、乡贤参事会等诸多相关创新机制,4年来刑事案件立案率、生产安全事故数分别同比下降22.6%、69.2%,“社会和谐”与“精神富有”间的有机互促效应已成。

  此次《方案》中,聚焦“精神富有”,同“最美家风”一道,崇商重教、全民慈善、“浔愿”志愿、水晶晶南浔,都已成为南浔今后要全力攻坚的城市文化品牌战役。其分解任务包含了到2025年,以500件相关文艺作品挖掘城市精神、实现爱心企业100%参与全民慈善、打造家风建设全国示范点等等。

  外地人乍看这“水晶晶”三字,总以为在论南浔生态、谈古镇风貌,现下回首,方明了其意涵之深,还寄托着南浔人精神上的清亮、清透与清朗。

湖羊援川  沈勇强 摄湖羊援川 沈勇强 摄

  对内对外齐帮扶 领域全覆盖的“七大工程”扶弱

  扶弱,是共同富裕道路上最直接也最具温度的核心模块之一。而最直观的扶弱,是针对域内低收入民众的救助。

  2018年起,南浔就已发力构筑“学无忧、业无忧、居无忧、行无忧、水(电)无忧、用无忧,险有免、产有扶、病有助、梦有圆、教有伴、残有助”的“六无六有”综合救助体系,目前已实现该区在册低收入民众年户均减少支出万元以上。

  扶助域内弱势群体同时,对外的帮扶也是“南浔样本”创建路上的题中之义。

  3年东西协作中,南浔以“国企引领、三产联动”“湖羊入川”等创新扶贫模式,为结对的四川省广安区设立帮扶项目35个,投入资金9.75亿元,带动当地2.1万余名贫困人口增收,也因此获得全国脱贫攻坚先进集体。

  而本次《方案》则更进一步,以“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的细致架构,拟定了全方位扶弱的“七大工程”。

  据《方案》,2025年南浔低收入民众收入增幅将达20%以上,中等收入民众占比达80%,农村居民人均可支配收入增幅达9%,城乡居民收入比进一步缩小至1.6:1以内。

  “崇尚重教、信义向善、开放包容、敢闯进取”的南浔精神,赋予了南浔超前一步、先行先试的自信与勇气,而“南浔样本”的实践探索,又步步巩固着精神内核的传承与传递,一套共同富裕探索之路上的“南浔闭环”,已然雏形初见。(完)

[编辑:王晶琦] 来源:中新网浙江
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