中新网浙江新闻1月26日电（汪恩民 童笑雨）1月26日，在浙江省政协十二届四次会议上，浙江省政协委员、民建杭州市委会副主委、杭州市余杭区副区长许玲娣表示，在政府数字化转型中，存在重复建设、资金浪费等问题。她建议，要高效集约推进政府数字化转型，进行统筹规划，建立开发标准。

　　从2017年“最多跑一次”打通数据孤岛，到2018年全面推进部门履职核心业务数字化，再到2019年推进多部门多业务的协同式、场景化应用，浙江政府数字化转型取得了显著成效。

　　但许玲娣表示，在政府治理能力提升的同时，也暴露了一些重复建设、资金浪费等问题。

　　她在调查中发现，不少基层政府的数字化创新项目，会被上级部门的应用取代，产生建设资金浪费、项目重复建设等问题。

　　比如杭州市余杭区早在2016年就在市场监管领域开发智慧监管系统，用于一线执法人员的日常检查、行政处罚等，运行效果较好。但在省级部门推行浙江省行政执法系统后，该系统就被废止，一些较领先、符合地方治理实际的功能模块也因为上下级系统不兼容而未被保留。

　　其次，是平级政府间存在同类系统重复建设的问题。比如用于数字治理的基层治理四个平台，虽然各个地区社会治理的复杂程度和需求有一定的差异，但是大都包含市场监管、消防安全、防违控违、占道违停等事项，在系统的功能和软硬件上有较强的相似性。

　　在系统的建设上，各镇街往往各自寻找第三方公司进行建设，导致了类似功能的系统重复开发、重复建设、重复投入大量资金。

　　除了上下级、平级政府间的重复建设问题，许玲娣说，部门间也存在相同状况。

　　为此，她建议，要高效集约推进政府数字化转型。省、市层面应加大对普遍性的数字化运用项目的统筹，建立从统筹规划到主导实施的组织架构保障机制。区县、镇街在开发数字化系统时，应以需求导向开发整体型平台，以群众和企业“一件事”的角度集成各部门的数字化系统。

　　此外，她还提出，省级层面应建立政府数字化应用开发的技术标准，提高各类政府数字化应用在数据、算法、软硬件等方面的兼容性，推动高质量创新型应用实现跨部门、跨区域、跨层级流通并用，降低重复开发、用新废旧造成的资源浪费。

　　在省级层面，许玲娣建议，还可以建立数字化应用交易平台，引导各部门、各政府之间通过购买的形式进行应用的交换。同时，在省级层面建立考核评价机制，对被购买频次高、使用评价好的系统进行考核加分，鼓励地方政府开发、购买高质量的数字系统。（完）