“保费政府补贴，最高能赔10多万元，外墙修缮再也不用愁了。”4月1日，宁波市鄞州区舟宿云庭小区居民陈爱芬悬着的心终于放下了。

　　今年，在鄞州区人大代表刘萍、吴宏伟的推动和鄞州区人大东郊街道工委的督办下，舟宿云庭小区成功给外墙上了保险，3000多位居民成为首批受益者。

　　习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　鄞州区人大创新实施代表履职“六联一清单”工作法——听取民声“常联系”、印证民情“会联议”、反映民意“善联动”、推动民生“能联手”、回应民需“再联络”、一届履职“讲联贯”以及一张年度履职清单，架起一座社情民意“连心桥”。

　　民情有人听

　　24小时“不打烊”

　　“扫码传个照片，损坏的步道马上就有人来修了。”鄞州区云龙镇双桥社区居民老徐感慨万分。

　　前几天，他通过“码上说·代表督”二维码，反映了这个问题。一周后，再次去公园晨练时发现，步道已被修缮一新。

　　问题解决的背后，得益于人大代表统一“亮码亮身份”，选民“键对键”就可找到对应代表，反映意见24小时“不打烊”。

　　收集民声，“常联系”是基础。目前，鄞州区人大构建起“1+25+T+N”的人大代表联络站（点）矩阵，1149名各级人大代表通过“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等方式，实现了全天候、零距离联系群众。

　　感知民情，“会联议”是关键。鄞州区人大创新“一码通”、代表码等载体，探索打造了全区统一的“民意感知中心”，建立起民情民意收集汇总、分析研判、交办督办和反馈评价的工作闭环。

　　“针对分散、零碎、多元的群众呼声，我们通过民情‘会联议’形式，进行调研论证，最终形成代表建议或代表督事主题，打通民情转化为民意的通道。”鄞州区人大常委会代表工委负责人说。

　　目前，鄞州区已设立代表亮相台863处，联系网格781个，结对联系选民8900多人，收集汇总民情22133条。近五年，通过代表小组联议形成代表建议506件。

　　听了有人督

　　联动跑好“接力赛”

　　“装机完毕，准备发车！”在鄞州区东吴镇宏大电梯工厂里，一批价值300万元的产品正准备发往哥伦比亚。

　　“多亏‘产业链代表团’协助我们引进新技术，我们的产品在国际上更有竞争力了。”宏大电梯负责人赵宏明说。

　　集群度不够是困扰东吴镇电梯产业发展的难题。这两年，在镇人大的督办下，汇聚人大代表、高校专家、企业代表等力量的“产业链代表团”，打通86家电梯产业链上下游企业，推动企业由“单打独斗”转向“抱团取暖”。

　　民情不督办，永远是民情。鄞州区人大立足多跨联动，反映民意“善联动”，推动民生“能联手”，全力跑好督事“接力赛”。

　　对于跨区域、跨层级的热点难点问题，组织上下级、不同区域代表，开展联合视察、调研，加强协同配合，增强监督合力，实现民意跨层级流转处理。

　　近五年，鄞州区人大通过建议督办、部门进站、主题督事等形式，推动政府破解群众反映的急难愁盼问题近3000件，出台解决民生问题的长效性制度机制10余项。

　　督后见成效

　　群众“呼声”变掌声

　　“现在居民不牵狗绳的现象几乎看不到了。”鄞州区人大代表胡明敏说。她清晰地记得，一年前，王家弄社区居民向她反映小区不文明养犬问题，光留言就有20多条。

　　一年来，社区通过细分梳理，形成问题清单，由相关部门接单，人大潘火街道工委多次督办，并及时向居民反馈事项进度。最终，小区的环境大为改善。

　　如今，王家弄社区70%的留言清单已“销号”，群众的“呼声”变为掌声。

　　“集民意”是起点。近年来，鄞州区人大创新回应民需“再联络”举措，构建起民情民意收集、反映、跟踪、办理、反馈全流程工作闭环，及时向群众反馈事项的处理结果。

　　“惠民生”是目标。着眼代表履职“讲联贯”，鄞州区人大制定代表“六联为民”履职清单，提出具体量化指标要求。年末，组织代表以履职实绩单的形式，向选民报告，接受监督。

　　“通过‘六联一清单’工作法，我们收集民情的广度拓展了，感知民意的准度提升了，汇聚民智的效度增强了，极大丰富和拓展了全过程人民民主在鄞州的生动实践。”鄞州区人大常委会主任杨慧芳说。