中新网浙江新闻1月7日电（范宇斌 沈雅倩 陈梦娇）基层治理是国家治理的基石，是坚持和完善共建共治共享社会治理制度的重要方面。在浙江临海，新乡贤正成为助力基层治理的一支独特力量。

　　将目光投向临海市白水洋镇，该镇近年来不断探索矛盾纠纷多元化解新路径，创新推出一种以新乡贤调解工作室为载体，以化解纠纷促和谐为常态，“点线面”相结合的调解新模式，做到“面上覆盖、线上联调、点上攻坚”。

新乡贤矛调现场。 陈梦娇 供图

　　织密网络，实现镇域调解“面”上覆盖

　　白水洋镇将调解工作延伸到村级，构建多元化的调解队伍，通过核定选人标准、拓宽选人途径和建立人员网络的方式，织密乡贤调解网络，实现镇域调解人员的“面”上覆盖。

　　在新乡贤调解员的选配上，以基本清单树好选拔合格标杆，以特长清单挖掘闪光点，以底线清单明确选树底线，制定标准体系，好中选优、优中配强。

　　白水洋镇统战负责人介绍说：“我们从村级组织换届选举入手，力邀乡贤回乡担任村干部。采取干部群众‘推’、驻村干部‘荐’、走访座谈‘挖’、在外乡贤‘引’等形式拓宽选人途径，通过‘能岗匹配、沙盘推演’的办法，今年引进在外乡贤6名，挖掘本地乡贤12名。”

　　同时，该镇还选聘“品行正、威望高、明乡情、善调解、有热心”的镇级优秀乡贤调解员9名，村级乡贤调解员61名，有效组建镇村两级乡贤调解网络。

　　完善机制，保证调解过程“线”上联调

　　新乡贤助力矛调是人民调解、行政调解、司法调解的有益补充。

　　白水洋镇通过搭建调解平台、实行分类会诊和落实反馈监督的方式，整合矛调资源，完善乡贤助调机制，保证调解过程在时间“线”上关联，又在空间“线”上联结。

　　据了解，该镇在乡贤馆建立民主议事堂、在镇政府建立新乡贤“和合”调解室，乡贤调解室入驻镇矛调中心，乡贤王克飞在双港成立个人调解室，众多渠道保证群众可以根据信任度自由选择。

　　同时，统战、政法、司法、信访等4部门紧密配合，对全部信访案件进行分类会诊，特别是调解难度大的信访积案，根据“精确选案、精准选人”原则分派案件，选“熟”地，定“熟”人，保证案件能够圆满解决。

新乡贤矛调现场。 王艳 供图

　　此外，该镇还通过项目监管的方式对乡贤参与调解的事项进行全流程监督，对于调解议题、过程、结果以及执行情况，及时汇总反馈。

　　乡贤张良喜是临海市人大代表，也是白水洋镇乡贤调解团成员，他几乎每天都准时来到该镇矛调中心新乡贤调解室驻守上班，2021年共调解各类案件31起，包括邻里纠纷、事故赔偿、婚姻关系等诸多类型，具有丰富的调解经验，成了村民们十分信任的调解员。

　　凝聚合力，聚焦中心要件“点”上攻坚

　　白水洋镇乡贤调解工作出发点在于“务实民生”，着力点在于“释法析理”，落脚点在于“浸润德治”，目标是建立健全以自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。

　　例如，乡贤调解团联合矛调中心合力调解灵溪村村民建房困难事宜，调解团团长胡军飞联系红发建筑厂负责人为贫困户捐赠建房砖块，村级干部协助其办理危房重建审批手续，妥善解决了农户建房问题。

　　“这起建房事件调解团通过实地调研走访，掌握事情起因，针对双方具体问题做各方当事人的思想工作，运用情、理、法相结合的原则和技巧，多方商讨，最终化解本次矛盾。”白水洋镇统战负责人介绍说。

　　同时，该镇乡贤会每年拿出20万元设立调解基金，专用于矛盾纠纷调解救助、困难当事人救助、调解工作保障等公益项目，有效填补了调解救助的空白。截至目前，共发放调解基金10余万元。（完）