提起浙江，你最先想到的是什么？过去，大部分人的印象或许是“多山多水”“江浙沪包邮区”……而近年来最火的的大多是这样的词语——“产业集群”“数字经济”……新旧面貌的叠变见证着城市发展的每一次精彩跃迁

　　
时间进入2023年伴随着疫情防控政策的优化调整很多人担忧：今年的经济形势怎么样？生意好不好做？钱袋子会不会更鼓？

　　企业能提供怎样的岗位和收入？

　　广大民营企业是浙江经济的“铁柱钢梁”和浙江发展的“制胜法宝”也是浙江人民实现共同富裕的“财富源泉”近段时间以来浙江进入两会时间民营经济亦成为关注的热点话题
新开局带来新面貌，新起点瞄准新目标一起从今年两会中的“新”貌一窥“两个先行”新征程下浙江将如何鼓起老百姓的钱袋子↓↓↓

　　老百姓过日子，开门七件事：柴米油盐酱醋茶。企业过日子，开门事有几件？注册登记、用水用电、纳税退税、银行融资……企业这些“开门N件事”，归结起来都离不开“营商环境”。

　　优化民营企业营商环境，是浙江近年来实现经济高质量发展的关键之一。

　　今年浙江省政府工作报告指出，实施营商环境“一号改革工程”，健全具有浙江特色的营商环境评价指标体系，全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，加快打造营商环境最优省，培育世界一流企业。
2022年，浙江健全政策直达快享机制，加大减税降费力度，为市场主体减负4000亿元以上，兑付涉企政府性补助补贴资金1088亿元；减轻企业和个人缴费负担440亿元；国有单位减免房租82亿元，惠及小微企业和个体工商户30.2万户……
今后五年，是浙江奋力推进“两个先行”开局起步的关键时期。为加快打造营商环境最优省，除去提振企业信心，充分激发各类市场主体活力亦是浙江发展的重点。

• 实施扩大有效投资“千项万亿”工程。省级财政统筹安排专项资金支持9大领域重大项目建设；土地、能耗优先保障“千项万亿”重大项目，五年累计保障建设用地30万亩以上，用好能耗增量等指标，允许能耗指标跨年度跨地区统筹使用。

• 实施“415X”先进制造业集群培育工程。制定出台支持打造“415X”先进制造业集群的一揽子政策，省级财政每年统筹安排专项资金予以支持；全省每年出让的国有建设用地中，工业用地比例不低于30%；争取更多的产业项目纳入国家能耗单列清单。

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浙江杭州。江宣 摄

　　
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是新一届政府履职起始之年。在报告指出的12方面重点工作中，优化企业发展环境依然在列。
报告指出，力争全年为市场主体减负2500亿元以上；深化“减证便民”行动，努力实现市场监管、税务、经信、商务等企业年报“多报合一”；消除市场准入壁垒，规范市场准入行政许可和行政备案；推行“综合查一次”联合执法机制。近期，浙江亦动作频频，“千项万亿”工程启动实施，拉动有效投资；“千团万企”拓市场，稳外贸；发布“8+4”政策体系，为扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育等8大领域送上政策大礼包……
信心贵比黄金。防疫政策不断优化调整，纾困政策不断落地。寒意虽未完全散去，但下一个万物生长的春天已扑面而来！

　　作为制造业、民营经济大省，浙江的发展似乎从来不缺转型升级的故事，一大批传统制造企业正在实现数字化“蜕变”。

　　浙江省政协十三届一次会议期间，浙江省政协委员、台州市东方国土测绘规划设计院院长蒋经纬接受中新网专访时表示数字化企业建设是传统制造业转型升级的强力驱动，是锻造产业核心竞争力的重要抓手，政府应加快推进制造企业数字化建设。

　　蒋经纬认为，随着技术创新、客户需求以及外部环境因素的加速变化，数字化技术和制造业企业的结合越来越紧密，制造业企业的数字化转型也正在加速推进。

路测模拟画面。鉴智机器人  提供

　　科技赋能，让传统产业撞开了发展“天花板”。如今，在浙江大大小小的企业里，一个个聪明的车间、一座座智能的工厂绽放活力，传统制造企业“老树”焕发“新枝”。

　　在宁波杭州湾智能汽车新产业平台，一辆辆银白色的“极氪001”在智能制造的加持下，飞速驶下流水线，这里有全球先进制造业基地的影子；在绍兴市，集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三大平台竞相发展，成为观察三大科创高地最直观的窗口……

　　从山区到海岛都在蝶变，曾经的发展洼地成为潜力十足的发展空间。武义新材料、仙居医疗器械、苍南新能源……新兴产业与绿水青山交相辉映，打开无限想象空间。

　　作为全国首个“两化”深度融合国家示范区，在现代化跑道上推动共同富裕示范区建设，浙江从“机器换人”到“工厂物联网”再到“企业上云”“工业大脑”驱动的智能制造升级之路基本形成。

　　目前，浙江已拥有未来工厂41家，涵盖信息通信技术、新能源汽车、智能制造等多个行业。

　　新旧转换中，浙江也在不断放大“格局”。今年浙江省政府工作报告指出，浙江将大力推进数字产业化和产业数字化，培育超百亿元数字企业40家，新增智能工厂和数字化车间150家，力争数字经济核心产业增加值增长10%。

　　在浙江省政协十三届一次会议“委员通道”上，浙江省政协委员、浙江万丰科技开发股份有限公司董事长吴锦华呼吁：进一步加强智能制造专业人才队伍建设，通过人才凝聚、科技创新，让智能制造成为浙江经济发展的新引擎和新动力。

之江实验室。之江实验室  供图 

　　浙江亦在汇聚优势创新资源，加快打造世界重要人才中心和创新高地的战略支点：

　　东起浙江大学紫金港校区，西至浙江农林大学，一路向西串起紫金港科技城、云城、未来科技城、青山湖科技城，这条集万千高端要素为一体的杭州城西科创大走廊正成为“创新策源地”，域内已集聚国家重点实验室12家，占全省总数的80%；科研院所61家，诺贝尔奖和院士工作站19家，博士后工作站22家。

　　种种迹象表明，浙江制造业数字化转型正在迎来新的加速期。

　　在浙江省民营企业中，中小微企业占比超过99%。如何进一步增强中小微企业发展信心，推动民营经济高质量发展？今年浙江省两会也给出了答案。

　　优质企业群，为高质量发展强“筋骨”
面对全球经济下行压力增大和新冠疫情频发的复杂形势，“专精特新”企业各骋所长、逆势而上，在“补短板”“锻长板”“填空白”等关键领域发挥了不可或缺的作用。
所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化。浙江是中小企业大省，中小企业数量位居全国前三。正是面广量大的中小企业，滋养了浙江制造的肥沃土壤，进而“长”出了一大批“专精特新”企业，成为各个细分领域的“配套专家”，正快速成长为浙江经济高质量发展的“小巨人”。
据《专精特新中小企业发展报告（2022 年）》公布的第四批专精特新“小巨人”企业名单显示，浙江新增“小巨人”企业601家，新增数量、累计总量双双居全国第一，累计入选企业达1068家，成为全国首个超千家的省份。
今年浙江省政府工作报告指出，今后五年，浙江将建设浙江特色现代化产业体系，大力培育“415X”先进制造业集群，打造4个万亿级先进产业群，15个千亿级特色产业群，一批具有技术领先性和国际竞争力的百亿级新星产业群，基本建成全球先进制造业基地。
当前，浙江已形成了省级专精特新中小企业、省级隐形冠军企业、国家专精特新“小巨人”企业和国家重点“小巨人”企业构成的专精特新优质企业群，专精特新成为促进中小企业高质量发展的“浙江模式”。

浙江一民营企业创新打造“未来工厂”，谋求新发展。俞佳良 摄

　　
以“法”安心，为民营经济锻造发展之“锚
“小巨人”的发展背后，既有浙江民营经济发达、中小企业基数庞大的“环境因素”，也与本地政府历来高度重视制造业的传统有关。
为锻造中小微企业安心发展之“锚”，在今年的省两会期间，浙江还审议通过了《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》，助力进一步优化营商环境，拓展中小微企业发展空间。
事实上，法治一直是浙江民营经济发展的根本保障和内生动力。作为法治中国建设发源地和重要实践地，回眸民营经济成长之路，从中国第一张个体工商营业执照到第一部私营企业条例，浙江不断通过立法等根本性法制建设，为民营经济和民营企业高质量发展保驾护航。

• 《浙江省民营企业发展促进条例》自2020年2月1日起施行

• 《浙江省地方金融条例》自2020年8月1日起施行

• 《浙江省数字经济促进条例》自2021年3月1日起施行

• 《浙江省电子商务条例》自2022年3月1日起施行

• 《浙江省快递业促进条例》自2022年3月1日起施行

• 《浙江省反不正当竞争条例》自2022年10月1日起施行

• 《浙江省知识产权保护和促进条例》自2023年1月1日起施行

浙江某制造业企业内。王逸飞 摄

　　专精特新“小巨人”企业数量是城市实力的直接体现，也关系着未来的发展前景。浙江如何利用自身优势培育更多“小巨人”，以及“小巨人”如何充分运用政策活力，把握时代大势，实现转型升级？我们拭目以待！

　　打好开放牌、走好开放路，一直是“开放排头兵”浙江富民强省的关键所在。其中，外贸发展举足轻重。

　　今年浙江省政府工作报告提出，“加快建设贸易强省”“建设更高水平对外开放体系”“千方百计推动外贸平稳增长”等，再一次为外贸发展注入“强心剂”。在浙江省十四届人大一次会议“厅（局）长通道”上，浙江省商务厅厅长韩杰亮出2022年浙江外贸成绩单。“据监测，预计全年浙江外贸进出口、出口、进口有望实现两位数的增长，为浙江经济的发展提供了有力支撑。”
回顾去年，他表示，出台新政策、抢抓新订单、挖掘新增量“三个新”令人印象深刻。

• 出台新政策：去年，浙江迭代了6轮稳外贸政策，频率、密度、内容以及含金量都是历年来少有的。

• 以持续创新为外贸企业稳订单保驾护航：继前年出台网上交易会举措后，浙江去年首创了“代参展”模式，在人员出不去的情况下，让货物出得去。随着境外疫情防控政策逐步调整，浙江又开创了“商务包机”模式，让商务人员出国抢订单。除了让人员出得去，浙江还积极引进国外的商务人员到浙江洽谈，首创出“闭环泡泡”模式。

• 挖掘新增量：浙江市场采购贸易方式试点地区增加到6个，海外智慧物流平台的海外仓已覆盖196个国家，数量居全国第一。

宁波舟山港。汤健凯 摄

　　
2023年，浙江省政府工作报告提出，拓市场抢订单引外资，进一步扩大开放型经济发展优势。韩杰表示，除一般性相关举措外，新的一年将努力在“三个强”上发力，以点带面推动浙江外贸再创新高。其中包含强政策，优服务；强主体，拓市场；强动能，增后劲。

• 在“强政策，优服务”方面，浙江将推动省市县三级联动，加强对外贸企业的走访，解决外贸企业相关问题，努力做到“做一件，成一件，温暖一大片”。

• 在“强主体，拓市场”方面，浙江将做细做实“千团万企拓市场抢订单引项目”行动，组织1000个以上团组1万余家企业赴海外拓市场，办好各类境内外拓市场活动。

   

　　此外，浙江还将努力发挥产业、业态、模式作用，让其成为下一步外贸发展的“动力源”。如持续推进市场采购、跨境电商等业态健康快速发展；积极探索新的外贸业态，包括保税维修、离岸贸易、易货贸易等，推动数字贸易创新发展，为浙江外贸发展注入强劲后劲。

　　新开局，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，浙江也迎来新的征程；新代表，新一届省人大代表中，第一次履职的“新人”为数不少。

　　当元气满满的新代表遇上蓬勃开场的新开局，又会产生哪些“新新相印”的化学反应？

　　如何“以创新驱动增添动能”，有来自企业的新代表在发言时表示，可以更好地借助资本的力量，让中小微企业在创新中分散风险。

　　也有新代表非常关注《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》，“《条例》草案中提到，要加强大企业和中小企业的合作，协同创新、资源共享非常重要，因为大企业也是从小企业过来的，小企业通过合作，就有更多的机会从小做到大。”

　　再比如，优化营商环境“一号改革工程”、8+4政策体系……都是新代表们在笔记本上划出的重点。

　　“新”和“新”的相加，可以激发出更加澎湃的“新”力量，愿这股力量能够转化成更加持久的动力，为浙江的未来打开新局面、创造新奇迹。

　　“干在实处、走在前列、勇立潮头”，是让6500多万浙江人有自豪感又有压力感的一句话。

　　有人说，它是“浙江奇迹”背后的精神密码；也有人说，它是新时代续写“浙江奇迹”的战略打法，浓缩了浙江创造一个个“无中生有”“有中生奇”“又好又快”发展奇迹的内在动力，是具有鲜明辨识度的浙江名片。

　　党的二十大报告指出，要弘扬企业家精神。今年浙江省政府工作报告指出，必须坚定不移践行“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”。

　　走在前列，浙江靠的是主动求新求变、勇于打破常规。像最近很火的出海“抢订单”，浙江启动“千团万企拓市场抢订单行动”，打响了后疫情时代组团出海“第一枪”。

　　勇立潮头，这是一条新的赛道、一片新的蓝海、一项前所未有的开创性工作。如今，浙江以高质量发展勇担建设“重要窗口”、共同富裕示范区的光荣使命，提出“两个先行”的远大目标，努力在新征程上展现更大担当作为。

　　无论“走在前列”还是“勇立潮头”，“干在实处”是共同的根基所在。只有干在实处，才能走在前列，方能勇立潮头。对于很多浙江人而言，财富是靠自己的双手“奋斗”出来的。凭借着敢闯敢干”，浙江持续书写着“闯”世界的新故事、新征程：

　　共同富裕示范区建设扎实开局，经济发展质量显著提升，浙江经济社会发展站上了新的更高起点。城乡居民收入继续稳居各省区第一位，城乡居民收入倍差从2.04缩小到1.94，家庭年可支配收入20万至60万元群体比例提高到30.6%……

　　资料图：浙江乡村风貌。图源：中国新闻网

　　很多人说，浙江是个好地方，是个能干事业的地方，是个能干大事业的地方，是个能干成大事业的地方。或许正是因为从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到瓯江之畔，浙江大地处处涌动着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的强大动能。

　　石以砥焉，化钝为利。毫无疑问， 真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在浙江发展中，正成为一种自觉、一份特质、一道风景。

迪拜—浙江经贸合作研讨会现场。浙江省国际商会 供图

　　“我用两个成语形容过去一年的发展：披荆斩棘、拨云见日”

　　“困难在，但浙商一直敢为人先、不甘落后，所以我也没怕过”

　　“对民营经济的未来，我信心十足”

　　“说实话，我为自己是一名浙江企业家感到骄傲”

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　　浙江省两会期间

　　不少企业家在谈及未来时

　　信心满满、神采飞扬，颇具感染力

　　2022年不容易

　　我们经受了超预期的冲击和挑战

　　应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱

　　三重压力

　　但最艰难的时刻已经熬过

　　如今曙光在前，春日可期

　　资料图：浙江杭州。王刚 摄

　　正如一艘在风高浪急中前行的航船

　　有足够分量的压舱石、标注航线的定盘星

　　才能战风斗浪、行稳致远

　　稳的预期、拼的精神、好的环境

　　路在脚下，事在人为

　　浙江 未来可期！