[解说]丹麦是安徒生童话的诞生地，被誉为“童话王国”。而横跨万里，中国浙江的一座小小山区县——丽水云和也不断擦亮“童话”这张“金名片”。

　　“中国县域治理大讲堂”第二十二讲近日在浙江大学开讲，云和县委书记李忠伟介绍道，　“‘童话云和’主要是基于本县域特色。它来自于云和童话般的美景、童话般的产业、童话般的生活以及童话般的未来。

　　由于面积、人口皆约全国的万分之一，云和折射出山多地少、村多人少的发展困境，过去有七成人口住在离县城较远的山村、库区。

　　对此，云和立足县小而城相对较大的实际，于2001年在全国率先提出并实施“小县大城”发展战略，把县城作为县域第一增长极来培育，以集聚化手段推进集约化发展，探索走出一条独具特色的山区县域城镇化科学发展之路。

　　李忠伟指出，实施“小县大城”发展战略的关键，是让山区百姓“搬得下”“富得起”“融得进”。

　　目前，云和已实现近60%的农民下山转移，78%的农村劳动力向第二、第三产业转移，城镇化率达74.02%，高于浙江省、全国平均水平。李忠伟表示　“搬下来的百姓若赚不到钱，心里会发慌，还是会回到山里，所以要‘富得起’。解决之策就是产业，云和木玩产业是进城农民就业增收的优先选择。

　　如今，云和全县共有木玩企业近1100家，直接就业人员3万余人，其中80%的木玩企业由下山移民创办、70%的下山移民在木玩企业就业。同时，雪梨种植、旅游民宿等一产、三产也在该县多点开花，助推百姓增收致富。

　　作为“中国县域治理大讲堂”主办方之一，中国新闻社浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示，山区县域发展事关共同富裕大局，也考验着主政者的治理水平。云和历任县委县政府一张蓝图绘到底，紧紧聚焦“小县大城”发展战略，放大自身特有的生态优势，因地制宜盘活“山水林田湖”资源，将其培育成更具竞争力的现代化产业链。

　　柴燕菲还谈及，云和在有限的县域空间里探求人们向往的“诗和远方”，注重城乡协调发展、人民安居乐业、社会治理体系建设等，推动“小县”成为具有童话般吸引力的“大城”，为山区探路共富提供了实践参考。

　　身居群山，云和不断将“万里挑一”的地域限制转化为“万里挑一”的城市风貌，全县生产总值从2002年的10.5亿元跃升至2022年的95.14亿元，人均生产总值从9944元增长至74331元，处处彰显童话般的美妙氛围。

　　浙江大学社会治理研究院首席专家刘涛认为，从高海拔迁移到低海拔、从山民转化成市民，表面看是“下山”，实际上涉及大量机制体制的改革和创新，要求地区转换发展模式、治理方式等，中国还有很多高海拔县域，可以借鉴学习‘云和经验’。

　　据悉，“中国县域治理大讲堂”由浙江省委宣传部指导，中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。（完）