中新网浙江新闻2月3日电（鲍梦妮 蒋红燕 沈超超）在杭州市钱塘区下沙街道早城社区，有一套特殊的化解矛盾“慢聊法”。其已调解各类矛盾纠纷380余起，成功率达到98%以上，真正做到“一般矛盾不出小区，疑难矛盾不出社区，重大问题不出街道”，在基层善治中一展别样“枫”采。

　　什么是化解矛盾“慢聊法”？“简而言之两句话，主动上门动作快，有事坐下慢慢聊。”早城社区党总支书记陈锦说。

　　提到“慢聊法”，必然绕不过一个人。48岁的宋志斌，是金沙湖派出所早城社区巡防中队长。其从事人民调解工作10余年，除了断事公正，还擅长和风细雨式的劝慰开导，深得群众信任，被大家亲切地称为“宋哥”。

　　据了解，宋哥调解工作室的调解队伍由社区党员、社工、网格长、巡防队员、退休警察及热心居民等组成。“不靠双腿勤，只靠坐下谈，想让双方信服其实很难。”在宋志斌看来，“慢慢聊”却见效快的背后，是每个调解员都能做到“主动上门动作快”。

　　早城社区法治议事工作现场。早城社区供图

　　作为钱塘首个以个人名义命名的调解室，宋哥调解工作室联动共享法庭，既治一般矛盾纠纷，也能攻克“疑难杂症”，如复杂的婚姻纠纷、邻里纠纷、交通事故纠纷、合同纠纷、医患纠纷等。目前，该工作室已调解成功百余件重大疑难纠纷。

　　“只有‘宋哥’还不够。”早城社区两委班子的一致看法是，想走出基层善治新路子，既要治已病，更得治未病。为此，该社区制定了“124网格议事法”，即通过1个“网格议事圈”强化领导，让网格议事“有人议”；采取2种“形式议事会”的互补模式，确保网格议事“何时议”；制定4步“议事流程”（接、议、办、馈），提前发现和及时消除可能引发纠纷的基层矛盾点。

　　本质上，这也是一种“慢聊”。环境卫生、平安家园、文明风尚、文体活动、公共服务、邻里矛盾……大家坐下来聊聊“家长里短”，社区的大小事情全面掌握，便能提前防范和化解风险。一些小矛盾、小纠纷，往往能当场调解；疑难问题在社区调解委员会的多方协调后，也能圆满解决。

　　基层善治有了“良方”，也不能缺了“医生”。早城社区在原有的党员队伍、“早蜜帮”志愿者队伍、楼道长队伍等骨干队伍以及流动党员中，深入挖掘适选人才，精心挑选威信高、讲奉献和管理能力强的居民作为网格议事智囊团的优选对象。

　　早城社区化解基层矛盾“慢聊法”，是钱塘区推动基层治理大提升、探寻新时代“枫桥经验”的一个缩影。据介绍，该社区的人民调解委员会获得了杭州市人民政府颁发的“枫桥经验”传承工作行政嘉奖。

　　作为浙江省首个整合设立的新区，钱塘市场主体多、外来人口多、利益诉求多元化，如何实现“高水平平安、高效能治理、高质量法治”目标？

　　“枫桥经验”的精髓就是走群众路线。在钱塘，村社通过吸纳社会力量参与基层治理，这些“手脚”力量充分发挥了收集社情民意、矛盾纠纷调解、事后回访监督等作用。而钱塘创新设立的“网格议事日”制度，让全区703个网格都设立了每周相对固定的议事日，形成了基层共建共治共享的“钱塘模式”。（完）