中新网浙江新闻1月19日电 （钱晨菲）“得益于富阳的好政策，我们家在最困难的时候得到了医药费的大额补贴，每个月还可以拿到近5000元的生活补助。”提起丈夫金言成的治病经历，妻子丁翠玉感慨万千。

　　在杭州富阳这户四口之家中，丈夫金言成是唯一的经济支柱，一年前其确诊身患急性淋巴细胞白血病，丧失劳动能力。疾病缠身，不仅让这个家庭没有了收入来源，更需要面临巨大的医药支出。富阳发起的“社会助医·防贫共富”工程，为如上因病致贫返贫的困难群众，带去了实实在在的帮助和关爱。

　　1月19日，杭州市富阳区“社会助医·防贫共富”工程媒体通报会举行，正式发布“社会助医·防贫共富”工程，旨在进一步扩大救助范围，提高困难群众医疗费用综合保障水平，为困难群众因病致贫返贫兜住民生“底线”。

　　杭州富阳发起“社会助医•防贫共富”工程。钱晨菲 摄

　　作为民生实事项目，“社会助医·防贫共富”工程不仅是对医保防贫工作的一次重大改革，也是富阳率先推动社会救助与慈善融合的一项重要举措。

　　发布会现场，富阳区民政局通报“社会助医·防贫共富”工程基本情况，从保障对象、保障范围、保障标准和申报流程四个部分介绍“社会助医防贫共富”工程的基本政策。

　　本工程面向持有效期内富阳区民政局核发的《特困人员救助供养证》《最低生活保障家庭证》《最低生活保障边缘家庭证》的家庭和富阳区户籍且常住富阳区内的因病致困对象（以下统称困难群众）。

　　在保障范围方面，对困难群众在定点医药机构就医购药发生的，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政策性商业保险结算并享受各类医疗补助后，由个人承担的合理医疗费用按本工程制定的标准给予保障。

　　保障标准分为四类。一是特困人员。合理医疗费用给予全额兜底救助。二是最低生活保障家庭。当其上年度承担的合理医疗费用超过低保年标准，超过部分给予兜底救助，其中上年度新增低保家庭，则按享受低保之日起计算，合理医疗费用超过低保年标准部分给予兜底救助。三是最低生活保障边缘家庭。当其上年度承担的合理医疗费用超过低边年标准部分给予兜底救助，其中上年度新增低边家庭，则按享受低边之日起计算合理医疗费用超过低边年标准部分给予兜底救助。四是因病致困对象（个人）。其上年度承担的合理医疗费用超过上年度城镇居民人均可支配收入部分给予兜底救助。

　　富阳区民政事业发展中心主任臧华军介绍，以2023年相关标准为例，属于最低生活保障家庭，其承担的超过15108元以上的费用，由该工程进行兜底救助；最低生活保障边缘家庭，其承担的超过27360元以上的费用，由该工程进行兜底救助。另外，不属于特困人员、最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭，但属于因病致困对象的，其承担的合理医疗费用超过上年度城镇居民人均可支配收入部分（2023年富阳为71742元），亦由该工程给予兜底救助。

　　“社会助医·防贫共富”工程的发起，可追溯到富阳创新的医保防贫共富工程。前期，医保防贫共富工程实现困难群众医疗费用综合保障率从上年度的82.5%上升至86.1%，自付医疗费用同比下降25.74%，被列入浙江省共富最佳实践案例。富阳区人大将该项目也列入年度专项督查。有前期工程基础、人大代表建言献策及相关部门积极参与，“社会助医·防贫共富”工程加快落地见效。

　　作为医保防贫共富工程的2.0版本，“社会助医·防贫共富”工程按照三口之家年收入10万元以上的中等收入标准，建立中等收入以下人群医疗救助兜底机制；以统计部门与民政部门公布的相关数据为准，设立分类动态预警和标准机制；进一步深化卫健部门、医保部门、民政局、数据局等部门的协同规范化运行机制。

　　通过三套机制的规范运行，“社会助医·防贫共富”工程将对居民的医疗数据进行全量监测、筛查和主动反馈，实现全覆盖精准施救；推动医疗保障领域、政府政策性医疗保障与慈善助医的无缝衔接，实现全链条慈救融合；科学形成中等收入以下因病致贫、返贫、致困群体监测库，分层分类兜底救助，实现全方位减负扩面。（完）