浙江省政协十三届一次会议开幕。 张煜欢 摄

　　中新网浙江新闻1月12日电　（汪恩民）浙江省政协十三届一次会议期间，浙江省政协委员、民建衢州市委会主委、龙游县政协副主席、三级调研员蓝芝苇认为，“飞地经济”是推动高质量发展建设共同富裕示范区的有力抓手，政府应进一步提升飞地经济发展质效，助推县域经济高质量发展。

　　山海协作“飞地”是指衢州市本级、丽水市本级和26县（飞出地）到省内其他地区（飞入地）开展异地投资建设的经济实体，包括产业、科创、消薄等三类“飞地”。

　　近年来，山海协作“飞地”已取得不凡的成效，但蓝芝苇认为，其仍然存在“产业飞地”开发成本高、“科创飞地”面上政策未完全打通、“消薄飞地”收益率偏低的问题。

　　为此，他建议有关部门重点加强“产业飞地”建设的要素保障。具体可在以单独安排建设用地计划专项指标强化用地保障、设置奖励指标方式促进各“飞地”加快建设进度等方面发力。

浙江省政协委员、民建衢州市委会主委、龙游县政协副主席、三级调研员蓝芝苇。 张煜欢 摄

　　在此基础上，政府还需加大财政和税收支持力度，“发挥好省级奖补资金的撬动作用，层层触达以减轻‘飞出地’前期投资压力。同时将‘产业飞地’的税收收入和非税收入省级以下地方财政可使用部分，留给‘飞地’共建双方进行收益分成。”蓝芝苇谈道。

　　此外，省级层面应围绕26县发展，开展全领域、全区域、全方位直接的整体协作。例如在产业协作方面，省级重点规划的项目在统筹布局时，有关部门可充分考虑山区26县“一县一业”，适当给予倾斜支持。

　　“政府可强化省级层面的政策支持。”蓝芝苇补充，“出台‘科创飞地’建设的系列导则和人才、税收、土地指标等相关政策，对注册在衢州海创园的企业高端人才实行杭州市人才同城待遇。对入驻衢州海创园等‘科创飞地’的企业项目，给予科技类政策申报支持。对实行双注册的企业，给予母公司、子公司相关资质、材料合并认定，便于企业申报和享受相关政策。”（完）