余杭区综合行政执法部门开展工作。 余杭区综合行政执法局 供图

　　中新网浙江新闻9月6日电（张煜欢 雷昱儿）近日，随着杭州市余杭区的9个镇街正式赋权，加上前期先行的余杭街道、仓前街道和瓶窑镇3个镇街，目前余杭区已实现“一支队伍管执法”镇街全覆盖。

　　9月4日，余杭区13支综合行政执法队在该区行政执法指挥中心统一指挥下，开展亚运城市环境品质提升和防汛防台执法保障工作，两天时间内便巡查了1200余个点位，立案查处26件，并分别开出各自镇街的首张罚单。同时队员通过执法通上的“一件事”场景，短短20多分钟便可完成以往需要各部门分别上门进行检查的项目，大大提升了执法效率。

　　高效联动的基层执法行动背后，今年7月正式启用的余杭区行政执法指挥中心及该区所有镇街综合行政执法队发挥着重要作用。

　　2022年，全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点花落浙江。余杭区围绕区级执法力量整合、镇街统筹能力增强、执法数字化改革推进三个方面，积极探索“大综合一体化”行政执法改革。

　　打破界限，实现功能整合、结构重构和行政系统一体化，是行政执法改革的必然趋势。本次集中赋权，余杭区按照“一镇街一方案”工作要求，实施差异化赋权，余杭街道、仓前街道和瓶窑镇在前期赋权432项的基础上，再次增加445项；闲林、中泰、五常、良渚、仁和等5个街道赋权870项；径山、黄湖、鸬鸟、百丈等4个乡镇赋权442项。

余杭区综合行政执法部门开展工作。 余杭区综合行政执法局 供图

　　在区级执法力量整合上，余杭区“1+8”执法队伍381名执法人员已全部按照既定方案有序下沉镇街，下沉人员比例达69.5%。在基层片区执法模式的探索上，余杭区建立片区化、矩阵式、闭环式的基层执法模式，构建“金字塔型”行政执法队伍体系，有效提升执法效能。

　　作为浙江省首支专业功能区综合行政执法队，杭州农副物流中心综合行政执法队也同步赋权，实现了“大综合一体化”改革在“大市场功能区”的基层首创。截至目前，物流园区整治行动已累计教育劝导场外交易（驳货）行为4.15万余次，执法查处各类相关违法案件3300多件，查扣货运车辆360多辆，使得周边环境的顽疾乱象得到根本性扭转。

　　此外，依托浙江省首个区县级“数智治理中心”，余杭发挥数字化优势，搭建以“区-镇街-村社-网格-责任主体”为基本框架的区级指挥体系，联动省市区三级系统平台，实时显示执法人员、执法车辆的位置信息，就近调度执法资源，形成了“1分钟响应、3分钟出勤、15分钟处置”的快速反应机制。

　　据统计，7月1日以来，余杭区行政执法指挥中心共计通过系统平台下派各镇街指令任务（问题）80281件，办结79203件，余杭街道、仓前街道、瓶窑镇共计立案311件，其中普通程序案件69件、简易程序242件，执法信访投诉下降35.4%，行政复议和行政诉讼“零发生”。

　　接下来，余杭区综合行政执法部门将围绕余杭区建设杭州城市新中心的新目标，全力推动“大综合一体化”行政执法改革进行系统性、整体性、重构性集成变革，为营造国际一流营商环境贡献综合执法力量。（完）