浙江鹿城滨江一角 黄达亨 摄

　　中新网浙江新闻8月27日电（范宇斌 葛铭锐 林婷玮 王邦柱）共同富裕的底色与民生获得感紧密相连。2021年上半年，浙江省温州市鹿城区滨江街道实现财政总收入18.9亿元，同比增长42.77%，经济总量稳居该区第一，税收收入增量增速综合考评排名该市184个乡镇（街道）第二。

　　在城市有机更新的快车道上，滨江街道踩足油门，激活旧改的触媒，用一个个项目的扎实落地，盘活低效用地，带动城市富美、产业振兴，探索让现代服务经济成为新时代百姓经济的有效路径，展现出一幅幅富裕、幸福、均衡、文明的和美宜居图景，打开了共同富裕先行样板的新空间。

滨瓯景园 黄达亨 摄

　　赋“富”于民：破立并举 绘就产业富民图景

　　城中村改造是推动城乡品质领先领跑、实现共同富裕的题中之义。

　　如今，在鹿城区滨江商务区老港区的沙盘上，一幢318米的超高层地标建筑、两幢分别为约200米和150米超高层商务楼宇、购物中心、高端酒店、江景住宅……老港区这一有机聚合了金融、购物、休闲娱乐、美食和住宅的城市多功能生活圈，由昔日的村庄演变而来。

　　“城中有村，村里有城，村外现代化，村里脏乱差”，杨府山塗村曾被冠以“温州城中村改造第一难”的名头，老港区便属其中。

　　在当地民众的印象中，这片建设年代较早的城中村地区，建筑密度高、房屋结构老化、破旧危房多、居住环境亟待改善……

　　“城、村‘两重天’的坎如果迈不过去，不仅不符合滨江商务区的定位，当地民生幸福指数也将大打折扣。”滨江街道相关负责人说，改造对老港区“城中村”区域而言，势在必行。

　　由“村”变“城”工作开展后，滨江街道将村党员干部与机关干部混编成组，变单兵作战为“区派干部+街镇干部+属地村党员干部”的组团服务，上门为村民算清经济利益、安全隐患、居住环境“三本账”，并参与丈量、签约、腾空、拆除的全过程。

　　逐户走、逐户“磨”，将心比心，滨江街道的组团服务融化了老港区“城中村”民众抱团的“坚冰”，当地50位村民发起了联名信，要求加快启动老港区拆征工作，一位美国侨领更是带头并动员一批旅美华侨回国签约。

　　就这样，仅用40天时间，滨江街道便顺利化解老港区12年未决的历史遗留问题，破立之间的痛点难点一下变成了亮点拐点。

　　由“村”变“城”的过程中，滨江商务区通过腾笼换鸟引进新产业、新业态，为有限的城市空间注入无限的发展可能。

　　日前，位于老港区的鹿城万象城项目破土动工，在这个总投资超百亿元“巨无霸”项目的“吸引”下，桃花岛冰雪中心、滨江云谷未来社区、城市阳台、杨府山帆艇码头等一批打基础、利长远的重大产业项目陆续落子滨江。

　　据统计，2021年上半年，滨江商务区累计完成投资额51.66亿元，限上商贸企业实现限上批零住餐销售额123.36亿元，同比增长22.63%；实现限上社会消费品零售总额14.87亿元，同比增长29.51%。

2017年上陡门浦拆前（资料图）黄达亨 摄

　　强“服”为民：共建共享 打造全域幸福图景

　　共同富裕，落脚点在民生。如何让百姓实现“居有所乐”、幸福感再提升？这个问题的答案，或许可以在滨江街道上陡门浦公园中找到。

　　上陡门浦公园位于温州“中央绿轴”北段，每到傍晚时分，这座公园便会热闹起来。绕行公园一周，亲水、休闲等设施一应俱全的生态绿廊尽展眼前，如同“城市绿肺”，给予民众无声润泽。

　　此外，“隐匿”在上陡门浦公园里的咖啡厅、茶室、餐厅同样成为集聚商气和人气的热门“打卡地”。不过，如今来上陡门浦公园游玩的民众可能不会想到，这里曾是一片荒凉之地。

　　上陡门浦公园的前身黎二村旧村曾盘踞着临时砂场、违法建筑等脏乱场所和群租现象屡禁不止的出租屋，随着社会经济的发展，该村在生态环境、社会管理等方面与现代城市的冲突愈发严重。2017年10月，滨江街道正式对黎二村旧村启动整治征收。

　　以综合整治倒逼、以政策宣讲推进、以真情理解化解……滨江街道实现1个月完成签约、1个月完成腾空、1个月完成拆除工作的新拆征时速，原本杂乱的城市死角摇身一变，成了集休闲娱乐、观光旅游、文化记忆展示多功能为一体的河畔公园，成为滨江商务区的“印象窗口”。

　　“破”不是终点，目标是“立”，共治共享，便是另一形式的共富。

　　围绕“服务共享”理念，滨江街道努力缩小区域公共服务差距，让闲置的工厂用地也可以得到连片开发，位于滨江商务区的桃花岛体育休闲公园就是其中的代表。

　　建于桃花岛片区污水处理厂顶部，该片区原有的绿化景观利用率较低，公共空间可达性和游憩性较差，空间活力略显不足。

　　对此，采用分层供地模式，滨江街道变“闲”为宝，奇特冰雪世界、儿童游乐园、足球场等体育活动场所拔地而起，尽显“体育让生活更美好”的主题。绿水青山间，尽善尽美的公共文化服务让这片土地上的民众既富了口袋，也富了脑袋。

　　载“福”于民：以人为本 勾画广厦万千图景

　　伴随腾空、签约、拆除速度的不断加快，滨江街道分房安置工作同样迅速跟进，越来越多征迁户告别了握手楼、贴面楼，住进安置房小区，感受到“此心安处是吾乡”的获得感。

2018年上陡门浦公园航拍 黄达亨 摄

　　例如，从老旧和破败中走出的黎二村村民，住进了上陡门浦公园附近拥有社区文化礼堂、老年学堂、养老居家服务中心等服务配套，卫生服务中心、派出所出门即达的安置房小区。

　　旧貌换新颜，景与城、建筑与自然和谐共生、美美与共，让滨江别具一番情怀。

　　“2021年，滨江街道已完成近600套、约6万平方米的安置回迁工作，并以启动4500余户老旧片区改造为抓手，推进山下片区安置地块建设，努力创建新田园未来社区，打造‘美美与共’大格局，做好居民全生命周期服务。”滨江街道相关负责人说。

　　经济航船行稳致远，社会画卷和谐美丽。在文化休闲、产业产能和现代社会的不断交融的过程中，滨江街道正向着“先富带后富、区域共同富”的目标前进。（完）