新闻发布会。杭州中院 供图

　　中新网浙江8月5日电（郭其钰 李娜）杭州市中级人民法院5日召开“民呼我为•强制威慑与善意文明并行”新闻发布会，杭州中院副院长、执行局局长毛煜焕通报，去年以来杭州法院共执结案件159811件，执行到位金额337.3亿元。

　　法者，天下之仪也。近年来，杭州法院以数字化改革为总抓手，深化执行“一件事”改革，不断完善综合治理执行难大格局，加强综合治理，从源头切实解决执行难问题，构建杭州法治新格局。

　　切入点：自动履行为主 强制执行为辅

　　“案件执行中我们首先实行正向激励机制，在审判环节全流程引导和督促当事人自动履行。”毛煜焕介绍，杭州法院注重当庭履行、违约限制条款的运用和判后督促，如对自动履行完毕、不需进入执行程序的案件当事人，通过出具自动履行证明、发布诚信履行名单等方式进行正向激励。

　　在案件进入执行程序前，法院再次加大督促力度，告知当事人不履行义务的法律后果，督促其自动履行。去年以来杭州法院共登记督促案件22852件，督促履行2788件3.79亿元，督促履行率12.2%。

　　为构建“自动履行为主、强制执行为辅”长效机制，杭州法院还实行四项“预强制”措施，在执行环节敦促被执行人履行。

　　据统计，去年以来杭州法院发出预罚款、预拘留、涉嫌移送拒执犯罪预告书、预审计决定书4839份，执行到位3.95亿元，还促成诸多当事人达成和解、腾退房屋，最大限度降低当事人的失信成本、时间成本和经济成本。

　　出发点：敢啃“硬骨头” 突出执行强制性

　　案件执行中，杭州法院本着敢啃“硬骨头”的精神，用好执行强制性措施，加大刑财案件执行力度，严厉打击拒执犯罪，切实保障胜诉当事人合法权益。

　　在刑财案件执行方面，毛煜焕介绍，去年以来杭州法院加大“黑财清底”力度，生效判决涉案财产执行到位6.14亿元；追缴、没收违法所得9622.35万元。

　　如杭州中院平稳执行“龙炎”集资诈骗案，12.42万集资参与人完成线上登记，登记率70.55%；7月19日起，集资参与人就近领取首批清退款项，至8月3日，13.91万人到银行网点启用激活，激活率81.39%；领取款项13.6亿元。

　　与此同时，为严厉打击拒执犯罪，杭州市公检法联合出台《关于拒不执行判决、裁定犯罪案件移送及证据收集工作指引》，坚持公诉和自诉并举，切实提升“拒执入刑”的成功率。去年以来，杭州法院以涉嫌拒执犯罪移送公安机关236件256人，公安立案176件194人，判决62件72人。

　　据统计，在集中执行行动中，今年1-6月杭州法院执结涉民生案件3625件，执行到位3.28亿元，为2715名农民工、职工追回欠薪5884万元；执结民营企业作为申请人的案件4572件，执行到位19.85亿元；执结党政机关、公职人员等特定身份主体为被执行人的案件31件；恢复执结有明确财产线索的终本案件5348件。

　　落脚点：善意文明执行优化法治化营商环境

　　近年来，杭州法院以善意文明执行为落脚点，进一步优化法治化营商环境，诠释了“良法善治”之道。

　　“在优化营商环境方面，我们精细化实施财产保全，如对暂时受困的企业采取‘活封活扣’举措，保障查封财产使用处分权能和融资功能。”毛煜焕表示，去年以来杭州法院通过财产保全措施，促成3138件案件和解、调解，涉及资金151.15亿元。

　　其介绍，在依法采取执行措施的同时，杭州法院妥善把握执行时机、讲究执行策略、注意执行方法。如对资金链暂时断裂，但仍有发展潜力、存在救治可能的企业，通过和解分期履行、兼并重组、引入第三方资金等方式盘活企业资产。

　　针对市场中的“僵尸企业”，杭州法院通过畅通执行移送破产工作渠道，充分发挥破产和解和破产重整制度的保护功能，帮助企业及时走出困境。去年以来共执行移送破产审查901件，受理执转破案件534件，涉及执行案件6196件，涉及执行标的112亿元，为“执行不能”案件的退出提供重要通道。（完）