中新网浙江新闻7月31日电（郭其钰）7月31日，破产审判现代化与营商环境法治化杭州论坛在杭州富阳召开。论坛聚焦“营商环境优化与破产审判创新”“数字时代破产审判的进路”等热点难点问题，汇聚政、产、学、研各界专业人士进行研讨，及时总结破产审判现代化的积极探索与成功实践，旨在提升营商环境法治化水平，在新起点上建设更高质量的法治杭州。

　　法治是最好的营商环境。杭州是国家营商环境创新试点城市，正在对标世界银行标准，打造国际一流营商环境。其中破产法被称为市场经济的“宪法”，其实施和完善是优化营商环境的重要内容。

论坛开幕式。郭其钰 摄

　　据了解，近年来，杭州市两级法院围绕破产审判进行了持续的探索实践，包括设立杭州破产法庭，搭建浙江首个破产审判信息化平台，推动审判方式从传统向数字赋能转变；推行破产案件繁简分流、快慢分道，提升了审判质效；推进“执转破”工作，建立府院联动等机制，完善了审判工作闭环。

　　特别是富阳区探索建立了以破产审判队伍专业化、破产事务项目化、破产案件办理数字化、府院联动长效化为核心的破产案件现代化审理模型，在实际工作中取得了良好成效。

　　如在数字赋能方面，杭州法院充分利用浙江数字化改革和数字法治建设的优势，大力推动破产审判智能化建设。其中杭州市中级人民法院搭建了破产审判信息化平台，富阳区人民法院率先运用“管理人微信公众号”，并以数字化为桥梁，搭建破产审判V字模型，形成了集专业化、项目化、协同化于一体的高质效破产案件办理定义集，实现债权人便利行权、管理人高效履职、法院全流程监管有机统一。

　　为实现破产案件繁简分流、快慢分道，杭州中院出台了破产案件简化审理规程，构建简单案件快速审理机制。2020年，杭州法院破产案件简化审适用率达35%，都在180天内审结，最快实现38天审结。

　　此外，目前杭州两级法院都建立了破产审判府院联动机制，为破产案件审理提供组织保障。杭州中院先后与人民银行、公安、税务、人社等部门对接，进一步细化完善破产程序的公共配套机制。针对“无产可破”案件破产费用和管理人报酬无着落的问题，杭州还建立了“财政保障资金+协会互助基金”双重保障机制。

　　据统计，2019年至今，杭州两级法院共受理破产案件1027件，审结700件，同比均有大幅度提升；43家杭州企业通过破产重整、破产和解实现再生，实现债权人、破产企业、职工等多方利益主体共赢，达到了法律效果和社会效果相统一。在国家发改委的营商环境报告中，杭州“办理破产”指标位居前列。

　　杭州市委常委、政法委书记、市法学会会长许明表示，近年来该市持续深化法治杭州建设，把营商环境建设全面纳入法治化轨道，坚持依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，全面推进“最多跑一次改革”、数字化改革，建成全国第一个互联网法院，设立中国（杭州）知识产权保护中心，开展“大综合一体化”行政执法改革试点，成功创建法治浙江建设示范城市，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境取得了积极进展。

　　当日论坛中，与会嘉宾还围绕优化营商环境背景下的破产审判改革、个人债务集中清理与个人破产、破产审判数字化路径的探索等实务问题进行了深入研讨。（完）