中新网浙江新闻5月9日电（范宇斌 董易鑫 陆剑于 徐龙飞 ）1984年12月27日，浙江温州龙湾建区，在一片广袤田野上开始了“建城”计划。那时，龙湾区不到8万人口，陆地面积只有61.43平方公里，下辖5个镇。东海之滨的新区，一派荒芜。

　　至今30多年的历史变迁，龙湾不再是“农村为主，有区无城”，而是逐渐跳出“区”的概念，向“城市”的层面转变。无论是城市框架、城市肌理、城市内涵，已然是一座颇具深厚文化底蕴的现代化滨海城区。

　　龙湾逐渐跳出“区”的概念，向“城市”的层面转变。究其原因，是龙湾在交通建设、城市发展定位、人才科创软实力等方面下足功夫。

温州龙湾城市风光 项绍雄供图

　　大干交通“延伸”城市框架

　　近年来，随着龙湾城市中心区、浙南科技城、空港新区等功能区的推进，给龙湾的城市开发提供了充足空间。城市体量倍增的同时，城区内外交通的改善，让龙湾逐渐“延伸”城市框架。

　　大干交通，干大交通。轨道交通S1线，瓯海大道、温州大道、机场大道、滨海大道、永强大道等交通道路纵横交错；连接沈海高速、金丽温高速与甬莞高速的金丽温高速东延线工程加快推进；环大罗山科创走廊重要通道——通海大道西段工程建成后，顺接通海大道东段，项目与金丽温高速公路东延线上下共线，同步建设；永昌路工程为金丽温高速东延线连接线，计划今年6月开工。

　　不仅如此，龙湾交通建设的步伐越迈越大。温州龙湾国际机场三期扩建项目签约落地，杭温高铁、温福高铁启动规划建设；温州东部综合枢纽前期工作正在推进，这个拥有“温州世界之窗、东海活力之芯”美誉的标志性工程，将打造“第四代+”空铁枢纽典范……

　　未来，随着轨道交通S2线、轨道交通M2、金丽温高速东延段的全面交汇、无缝对接，融合机场、高铁、高速公路、轨道交通、城市快速路于一体的东部综合交通枢纽加速崛起，将成为龙湾区域发展一大“引擎”。

浙南·云谷 项绍雄供图

　　“一区五城”确立发展定位

　　近年来，龙湾在加快融入浙江省、温州市“一小时交通圈”，构建“区内一刻钟交通圈”的同时，开始着眼其未来发展定位，即从“有区无城”转化为“一区五城”。

　　“一区”指“未来城区”，“五城”指浙南科创新城、温州产业新城、东部枢纽新城、国际开放新城、滨海幸福新城。

　　“‘一区’是主路径，是总的目标；‘五城’是分项目标。”龙湾区主要负责人介绍，“龙湾区在‘未来城区’建设上有基础，起步早、城市化高是其发展优势。”

　　据悉，龙湾在浙江省率先启动“未来城区”试点，并出台浙江省首个未来城区建设行动方案，在龙湾布局有10个以上的未来社区，实施全城人本化、生态化、数字化，打造构建温州浙南最佳居住地、工作地、旅游地的未来城区。

　　在“五城”建设方面，龙湾分别从交通、科创、产业、平台、宜居五方面进行发展规划。

　　如在交通方面，龙湾明确东部枢纽新城是建设“未来城区”的基础。龙湾是温州市唯一的空港、陆港、海港齐备的城区。未来，龙湾将围绕空铁一体化的东部综合交通枢纽中心建设，加快构建多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的综合交通运输体系。

　　“一区”与“五城”相互呼应，共同构成了整个龙湾未来的发展蓝图。未来社区、未来园区、未来街区、未来乡村四个未来城区标志性平台建设也将齐头并进。

温州龙湾夜景 项绍雄供图

　　“招才引才”增强科技软实力

　　完成城市化蝶变后，科技助力、人才支撑则成为龙湾发展的动力。

　　据悉，2020年龙湾新增海内外高层次人才293人，引进博士数居温州市第一，越来越多的人才把龙湾作为创新创业的乐土。

　　“人才洼地”的形成与龙湾“俯身引才”的诸多举措密不可分。该区实施了多层面的人才招引计划，举办招才活动，在北京、上海、深圳、成都、杭州建立5个引才专班，在海外设立了人才联络站，以多种形式招才引才。

　　不仅如此，龙湾还坚持以高端平台产业集聚人才。如打造瓯江实验室、国科大温州研究院、科思技术研究院、光子集成创新研究院等12家高能级科研平台；“中国眼谷”入选了中国“百城百园”先进技术成果推广应用项目；建成瑞浦能源、北斗产业基地等产业平台；拥有浙江省级以上众创空间（孵化器）15个……

　　如今，眼谷中央孵化园顺利开园、入驻上市背景企业9家、“世界500强”背景企业6家、招引项目57个。千亿级项目瑞浦新能源产业园、超50亿元单体制造业项目——大唐5G全球创新中心中国长三角区域中心、总投资115亿元的多弗通用航空产业园及总部项目等一大批高端项目全新布局，龙湾正着力打造“以产兴城，以城带产”的科创新城。

　　未来，龙湾将加快“一区五城”建设，围绕以国家自创区、国家高新区、环大罗山科创走廊和浙南科技城为代表的“两区一廊一城”战略，将生命健康、智能装备、数字经济三大新兴产业作为未来产业发展导向。（完）