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保民生、扩投资、增实惠 今年杭州老旧小区改造投资68亿元

2020-05-14 20:10:14  
新闻发布会。杭州建委 供图新闻发布会。杭州建委 供图

  中新网浙江新闻5月14日电(郭其钰)杭州“两会”召开后,老旧小区综合改造提升民生实事加速推进,该市提出“目标不变、标准不降,任务不减、工作不停”的工作标准,力争将疫情带来的负面影响降到最低,多方合力保民生、扩投资、增实惠。

杭州市拱墅区叶青苑小区。杭州建委 供图杭州市拱墅区叶青苑小区。杭州建委 供图

  记者从5月14日召开的杭州市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上了解到,今年杭州计划改造老旧小区300个,改造面积超1200万平方米,受益居民超15万户,投入资金约68亿元。截至目前已基本建成25个,已开工42个,完成方案审查或招标工作的160个,其余项目正深化完善改造方案。

  据悉,在此前举行的2019年杭州市老旧小区改造最佳案例评选中,杭州老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超70%,以“综合改一次”的方式,新增停车位2718个,加装电梯46个(预留加梯位126个)。新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米。

  其中实施智慧安防小区改造36个,完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里,完成垃圾投放点及分类设施改造280个,纳入物业管理小区26个,38个小区实施污水零直排改造,排水管网改造161公里,屋顶修缮21.5万平方米,绿化改造提升45.65万平方米。

  “今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年,也是全面推广试点经验、打造全国样板的攻坚年。我们将加大政策保障力度,统筹做好资金筹措,加快补齐功能短板,让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”杭州市旧改办副主任严岗在发布会上说。

  随着国家层面“六稳、六保”政策在杭州加速落地,老旧小区综合改造提升迎来政策窗口期。如在审批方式上,杭州坚持审批流程做减法,推行“不见面”审批,按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则,实现老旧小区改造项目审批流程应减尽减。

  在老旧小区改造组织模式上,杭州以“共同缔造”为引领,坚持居民主体作用,构建“市、区、街道、社区、居民”的五级联动机制,倡导政府主导、居民主体、多方参与的共建共享模式,推动居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动。

  严岗表示,其中重点由“居民点单”决定“改不改”、“改什么”、“怎么改”、“如何管”,让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用,并落实长效管理,做到“改造一个、管好一个”。

  如杭州市拱墅区叶青苑小区改造中,以“三上三下”征求意见,充分听取小区居民意见,动员退休居民、具备专业优势的居民现场监督,发挥老旧小区改造“四大员”(宣传员、引导员、联系员、协调员)主体作用。

  “杭州老旧小区改造实施过程中,坚持‘综合改一次’,系统改造推进得到有效落实。”严岗解释,一方面各地旧改办牵头,召集多家成员单位联合推进方案审查,对多个职能部门的单项工程进行统筹实施,一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程,一揽子解决老旧小区面临的难题,尽量降低改造对居民生活的影响。

  另一方面,杭州坚持拓展社区服务空间,在补齐功能短板上下功夫,鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋,用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。目前杭州市级机关、企事业单位已提供10余处房屋。

  此外,在老旧小区改造资金筹措方面,杭州坚持多元筹资方式,建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制,积极争取中央资金支持政策,同时市区财政资金给予一定的补助。同时通过盘活社区资源,激活小区“造血功能”,测算好资本投入和收益,通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。如物业连片打包经营、管线单位出资改造、施工企业减免费用、居民自筹捐款等。

  值得一提的是,结合当前疫情防控形势,杭州在老旧小区改造过程中着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板,合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施,有效提高老旧小区应急防控能力。(完)

[编辑:胡婉颖] 来源:中新网浙江
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