中新网浙江新闻11月13日电（张煜欢 郭天奇）近日，市场化解纷（杭州）论坛之新时代“枫桥经验”：调解市场化机制的实践探索与优化路径专题研讨会在位于浙江杭州的浙大城市学院召开，来自国内各地科研院校、法院系统、党委政府部门、工商联（商会）、民办非企业调解组织及律师界的120余位嘉宾受邀参加论坛，共同探索市场化解纷新机制。

　　论坛现场。郭天奇 摄

　　在民营经济发达的杭州，共有超过177万家市场主体，经济活跃度高，诉讼总量也大，其中涉企纠纷占到民商事纠纷近六成。2022年，杭州一线法官人均办案量为315件，案多人少矛盾仍然突出，商事纠纷化解呈现周期长、成本高等特征，这也成为企业的“烦心事、揪心事”。

　　商事矛盾纠纷有效化解是营商环境优化的重要内容，如何解决有限的司法资源与庞大的市场主体多元高效解纷需求之间的矛盾，是打造最优法治营商环境的“必答题”。

　　面对这一难题，市场化解纷机制给出了“解题思路”。市场化解纷机制是指在民商事纠纷调解中，突破现有单一公益调解模式，引入律师、民办非企业组织等专业法治力量，根据调解效果向当事人收取一定费用，为当事人提供高效解纷服务的创新型纠纷解决机制。

　　2021年7月，经最高人民法院和司法部同意，杭州在国内率先开展了市场化解纷机制试点工作，杭州市中级人民法院成为国内唯一一家开展市场化解纷机制试点的法院。

　　试点两年以来，市场化解纷机制提质扩面工作在杭州稳步推进。市场化解纷是专业法治力量参与社会矛盾纠纷化解的体现，杭州市中级人民法院为激活专业力量，积极吸纳律师、行业专家以及其他社会专业法治力量参与纠纷化解，按照“公益性+市场化”的模式，建立律所兼职调解、律师专职调解、民办非企业组织特邀调解三种解纷路径，激活一切可以激活的市场化解纷力量，实现解纷需求和专业资源的“精准匹配”“双向奔赴”。截至9月底，杭州市已建立市场化解纷点位59个，其中社会治理中心、共享法庭布点数21处。

　　此外，市场化解纷也是社会力量参与社会治理形成合力的体现。杭州市中级人民法院主动将市场化解纷试点工作融入党委领导的社会治理大格局，并根据工作需要，在杭州全市范围或部门之间召开试点工作推进会、部署会、研讨会等，以清单式管理、项目化推进落实各项试点任务。

　　经过两年试点，截至9月底，市场化解纷机制先后引入专业调解组织76家、专业调解员千余名，化解矛盾纠纷4.88万件，调解成功率从试点前的26%提高到40%，解纷平均用时从试点前的38天缩短到22天，为市场主体节省纠纷解决成本近1.5亿元。

　　为进一步探讨完善市场化解纷及其配套机制的方法路径，本次论坛聚焦“市场化解纷的实践”“市场化解纷的未来展望”等热点难点问题，汇聚政、产、学、研、用各界优秀代表、专业人士进行探讨，碰撞思想火花，交流实践心得，提出颇多具有重大理论价值和实践意义的观点和思路，为充分发挥市场化解纷在创新发展新时代“枫桥经验”的作用方面提供了指引方向。（完）